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    標題 英國保守黨到底是怎么保守的？
    分類 熱點事件
    內容

    當地時間2022年10月25日，剛剛當選英國保守黨黨魁的里奇蘇納克(Richie Sunak)在白金漢宮被英王查理三世正式任命，成為新一任英國首相。

    毫無疑問，保守黨自20世紀以來一直主導著英國政壇，如丘吉爾、撒切爾夫人等著名首相。在英語語境中，‘conservative’(保守)是一個中性詞，沒有任何貶義。同樣，“革命”也不是一個無可爭議的褒義詞。畢竟，任何技術或制度創新都意味著對原有利益分配格局的重新洗牌，因為大多數資本主義國家的‘保守黨’或多或少代表著既得利益集團的政治訴求和現有社會秩序，英國保守黨也不例外。

    保守黨前身 " 托利黨 " 的由來

    根據西方歷史學家的說法，現代政黨制度最早誕生于英國，甚至可以追溯到1640年。當時，為了拼湊軍費鎮壓席卷蘇格蘭的“長老會”起義，與議會有過許多齷齪交易的英國國王查理一世不得不重新召集之前被他解散的議會。

    在1640年11月3日完成的新一屆議會選舉中，著名的反對派人物無一落敗，幾乎所有新當選的議員都站在反對國王的立場上。但為了阻止蘇格蘭人直搗倫敦，不少議員主張與查理一世合作，幫助皇家軍隊在戰場上力挽狂瀾。

    635b85268e9f0952fc7b3812_10245429.jpg油畫《倫敦議會大廈》。來源/安德烈馬爾羅現代藝術博物館

    畢竟，這些代表大地主階級的成員非常清楚，查理一世只想要他們的錢，而一旦天主教蘇格蘭長老會被殺，他們想要他們的錢，也想要他們的命。因此，這些議員被稱為‘?；庶h’，而那些要求查理一世在分配軍費前簽署尊重民權的法律的議員則被稱為‘民權黨’。

    必須指出的是，此時無論是‘?；庶h’還是‘民權黨’都不是一個非官方的稱謂，兩黨成員中也有不少搖擺不定的人。在查理一世被迫處決多名重要大臣，并簽署“至少每三年召集一次議會，必要時可廢立國王”的《三年法案》號法案后，“保王黨”和“民權黨”也分裂重組。以前官僚貴族都希望維持舊秩序。他們戴著假發，拿著劍，自稱為‘騎士黨’，而以鄉紳和商人為主的‘清教徒’因為頭發短，被稱為‘圓鶴黨’。

    當‘騎士黨’和‘圓鶴黨’在國會爭吵不休的時候，查理一世以安撫蘇格蘭的名義離開了倫敦。圓曲柄黨領袖約翰皮姆(John Pim)隨即提出‘大抗議’，清算查理一世繼位以來的所有罪行，剝奪國王對軍隊的控制權。

    這一舉動立即引來了‘騎士黨’的強烈反彈，國會一度出現緊張氣氛?！畧A腦殼黨’成員克倫威爾表示悲觀，認為如果對抗局面持續下去，他只能變賣家當出逃。

    就在這時，查理一世的魯莽拯救了瀕臨分裂的議會。在女王的慫恿下，1642年1月4日，國王率領三百名步兵突襲議會，但約翰皮姆等‘圓骷髏黨’領導人早已溜之大吉。查理一世沒有勇氣一舉摧毀國會。他只是禮貌地搜索了一下，然后怒氣沖沖地離開了。但約翰皮姆趁機大做文章。在他的鼓動下，大批倫敦人涌上街頭，包圍了宮殿。到了1月10日，查理一世害怕留在倫敦，只好逃往北方，英國內戰開始了。

    635b85268e9f0952fc7b3813_10245429.jpg油畫《對查理一世》試用。來源/法維城堡

    控制倫敦等重要城市的‘議會軍’最終打敗了皇家武裝，將查理一世送上了斷頭臺。這場血腥的內戰也促成了克倫威爾的強勢崛起。面對新模范軍的馬刀，‘騎士黨’和‘圓鶴黨’都理性地選擇了守口如瓶?？藗愅査篮?，他的兒子性情溫和，無法控制政局。只有在妥協下，議會各派勢力才把查理一世的長子從海外接回，尊為查理二世國王。

    查理二世風度翩翩，幽默風趣，妙語連珠，深受英國人民。多年的流亡生活，在各國王室的生活，使他成為聲色犬馬領域的專家。他在英國制定了日后風靡世界的所有賽馬規則。人們稱他為“快樂國王”，這并不具有諷刺意味。在這樣一位國王的帶領下，英國社會的各行各業都感到輕松。有人遺憾地總結說，各行各業都贊成罪人的寬松統治，卻不喜歡圣人的嚴格控制。每個人都愿意充當上帝的選民，但他們心目中的上帝并不是清教徒所崇拜的不食人間煙火的形象。

    然而，任何歡樂時光最終都會走到盡頭。隨著查理二世日漸老去，英國議會仍然為沒有合法繼承人的國王(雖然有十幾個私生子)做打算。按照兄弟姐妹繼承的邏輯，查理二世死后本應由哥哥詹姆斯二世繼承王位，但詹姆斯二世是天主教徒，與英國的清教勢力格格不入。英國人甚至有謠言說，他的第二任妻子瑪麗亞，3354年意大利城邦摩德納的公主，是教皇安插在英國的間諜。

    字體瑪利亞擊敗了詹姆斯二世的第二任妻子里奇德斯特。來源/Cizel城堡和花園

    英國社會對詹姆斯的不信任隨著時間的推移持續發酵。查理二世試圖解散議會，流放其弟，但結果并不理想。畢竟，自君主制復辟以來，英國一直處于微妙的政治平衡中，詹姆斯是否應該成為王儲的問題，只是各種政治勢力斗爭的導火索。有趣的是，由于內戰的血腥記憶并不遙遠，對立雙方都沒有給自己正名，而是給對方貼上了標簽。反對詹姆斯二世的清教徒和蘇格蘭長老會教徒被稱為“輝格黨”(意為偷馬賊)，而支持詹姆斯二世的人則被嘲笑為“托利黨”(意為“亡命之徒”)。其中，‘托利黨’就是今天英國保守黨的前身。

    托利黨的興衰榮辱

    客觀地說，以地主階級為核心的托利黨人也對詹姆斯二世的天主教信仰不感興趣，但他們非?？春眠@位親自參加過多次英荷戰爭的國王所擁有的軍事才能。畢竟對于地狹人稠的英國來說，地主階級要想獲取新的土地，只能尋求海外的土地。因此，積極支持對外擴張，加強軍備，成為未來保守黨和保守黨的基本背景之一。

    1681年，查理二世進駐牛津，迫使輝格黨放棄對詹姆斯二世的敵對立場。接下來的五年，英國表面上一如既往的平靜。然而，當查理二世于1685年去世時，雖然沒有人公開反對詹姆斯二世繼承大寶，但阻力卻秘密聚集。

    1687年1月，許多查理二世時代的老兵被詹姆斯二世解職。他的女婿、荷蘭執政者威廉三世立即以勸說的名義向英國派出特使，并開始秘密接觸英國反對派人士。在一場血腥的內戰之后，英國軍隊通常不愿意在同一間屋子里作戰。于是在威廉三世的鼓動下，軍隊上層很快形成了迫使國王退位、另立新君的共識。

    1688年11月，威廉三世率領一支精銳的荷蘭海軍和陸軍來到英國。本應封鎖海峽的英國海軍選擇了避戰。使荷蘭軍隊順利登陸。詹姆斯二世試圖通過逮捕官員來控制局勢，最終導致了更大規模的崩潰。無奈之下，詹姆斯二世只好逃往法蘭西，威廉三世從容進軍倫敦，史稱“光榮革命”。

    635b85268e9f0952fc7b3815_10245429.jpg威廉三世夫婦的肖像和《權力法案》。來源/紀錄片《世界通史》截圖

    ‘光榮革命’之所以被英國歷史學家津津樂道，并不是因為它是一場‘不流血’的政變，而是普通民眾和議員的心理滿足。畢竟，自伊麗莎白以來，英國終于迎來了一位至少在名義上對宗教更加寬容、對議會更加尊重的君主。事實上，受詹姆斯二世和他的繼承人的啟發，“光榮革命”在蘇格蘭和愛爾蘭引起的“血腥沖突”不亞于克倫威爾的被殺。

    在威廉三世首都的支持下，輝格黨將托利黨變成了支持斯圖亞特王朝復辟的“前朝殘余”，并長期把持英國議會。然而，隨著威廉三世的去世和漢諾威家族進入英國，這種情況很快發生了逆轉。畢竟，在過去漢諾威王朝的君主眼中，托利黨人比輝格黨人可愛多了。因此，代表地主和貴族利益的托利黨人立即以‘國王之友’的身份加入了議會席位的爭奪。

    1762年，在漢諾威宮輔佐三代君主、輝格黨名義領袖的紐卡斯爾公爵被迫辭職，輝格黨和托利黨在議會內部展開了刺刀戰。輝格黨把持英國政壇多年，根深蒂固。但內部派系勾心斗角，難以形成合力。有大樹喬治三世撐腰的保守黨占據上風。

    為了挽回頹勢，輝格黨人開始在議會外瘋狂抗爭。從英國的街頭示威到北美十三個殖民地的獨立風潮，都有黨派斗爭的幕后推手。特別是在美國獨立戰爭中，由于不愿意放棄在北美殖民地的莊園，托利黨人堅持使用武力鎮壓獨立運動，而以清教徒為主的輝格黨人則更看重海外貿易帶來的巨額利潤，對北美殖民地的獨立運動采取了包庇甚至縱容的態度。這種情況直到既是輝格黨人又是托利黨人的小彼得成為首相后才得以緩解。

    作為輝格黨元老，老彼得的兒子小彼得的政治立場更接近托利黨。這完全是因為老皮特家族還在靠蓬勃發展的海外殖民和走私貿易發家致富，與輝格黨有著先天的親近。在小彼得時代，家族就像英格蘭的頂級家族，自然更傾向于托利黨。為了掩飾家人對愛情的渴望，彼得只能自稱為‘獨立輝格黨’。

    1783年，喬治三世正式提名小彼得為首相。除了看重父親的威望，他還在很大程度上欺負小彼得，讓他變得年輕，容易被操縱。但小彼得不僅成功當選首相，還大膽解散議會重新選舉，并從議會中請出了一大批老牌政客。至此，喬治三世才發現，年輕的彼得背后不僅站著輝格黨的資本力量，還有新一代托利黨人的支持。

    635b85268e9f0952fc7b3816_10245429.jpg小皮特的肖像。來源/沃爾默城堡-英國遺產

    小彼得就任首相后，一系列大刀闊斧的經濟改革使英國迅速走出了‘七年’戰爭以來的財政困境。在彼得看來，英國政府并不窮。之所以欠下高達2.5億英鎊的債務，完全是因為對金錢的無節制使用。僅軍費就有4000萬英鎊，用途不明。小彼得首先在政府支出中引入了“預算”制度。他用一個新部門——三三三五四審計局的屠刀，砍掉了很多閑置的崗位，減少了海軍和陸軍的數量。然而，削減公共開支并不能完全解決英國巨大的財政壓力。

    小彼得創造性地設立了一個名為“償債基金”的賬戶。英國議會每年從國庫中撥款100萬英鎊，存入‘償債基金’，由小彼得內閣投資，所得利潤用于償還國債。這一舉動立即遭到英國朝野的廣泛批評，好事者指責小彼得用國庫的錢來變相償還英國王室的債務。然而十年過去了，這個基金賬戶一直運行良好。雖然小彼得做的每一筆投資都沒有巨額利潤，但這筆‘償債基金’的存在極大地提升了英國的形象，給國內外留下了金融穩定的印象。有意思的是，小彼得的開源節流、重建信心的操作，幾乎成了日后托利黨和保守黨經濟改革的范本。即使當瑪格麗特撒切爾執政時，她仍然能夠遵循處方。

    至于為什么百年前的經濟改革方案還能繼續適用，其基本理論無非是托利黨和保守黨所在的地主往往有莊園、年金等生活保障。他們自然認為很多為底層民眾提供的公共服務只是可有可無，對那些靠生計中飽私囊的小官深感不適。

    托利黨的更名保守黨

    多虧了小彼得執政時留下的充盈的國庫，以及同為托利黨的威靈頓公爵的巧妙作戰，英國終于打敗了曾經不可一世的拿破侖。隨著滑鐵盧戰役的硝煙散去，托利黨長期的戰時狀態宣告結束，大量極端主義政治團體在英國異軍突起，將矛頭指向長期掌權的托利黨。

    戰爭的結束本應意味著和平紅利的到來。英國中產階級早就對小彼得為了籌集軍費而實施的10%以上的所得稅制度深惡痛絕。受糧價困擾的普通市民更渴望從法國進口小麥。然而執政的托利黨人多為擁有大面積良田的地主，龐大的國債也讓英國政府不愿輕易放棄每年高達1500萬英鎊的所得稅。

    在這種經濟環境下，主管英國經濟事務的財政大臣尼古拉斯萬西塔特(Nicholas Vansitat)自然壓力很大。作為托利黨人，萬西塔特自然不敢得罪自己的利益集團，于是在1815年頒布的《谷物法》中規定，如果國內每夸特小麥價格不超過八十先令，就不允許進口外國小麥。面包價格上漲，工廠主被迫增加饑餓工人的工資。為了安撫資產階級的情緒，Vancetat取消了所得稅政策，但債臺高筑的英國政府赤字飆升，經濟更加蕭條。如此拙劣的操作，似乎與當今短命的桁架內閣所推行的經濟改革措施如出一轍。

    635b85268e9f0952fc7b3817_10245429.jpg下議院關于《谷物法》的決議。來源/ProQuest HCPP

    顯然，由既得利益者組成的托利黨/保守黨往往無法正視民眾的疾苦。在他們眼里，人的饑餓是不上進的業力。例如，特拉斯曾將英國經濟疲軟歸咎于英國工人的“懶惰”。在這種情況下，即使保守黨/保守派想出臺救市政策，也要先養活貴族。

    國內動蕩的局勢讓托利黨人都回憶起了拿破侖戰爭的日子。在那之后的很長一段時間里，托利黨人堅持‘如果沒有戰爭，他們就會發動戰爭’的思想，在全世界制造麻煩。保守黨外交大臣喬治坎寧(George canning)甚至開創了英國的“碰瓷外交”。值得一提的是，喬治坎寧也是第一個用“保守黨”一詞取代“托利黨”的政治家。

    1830年，在領袖羅伯特皮爾爵士的同意下，托利黨正式更名。

    此后，為了應對選舉權在英國日益普及，1886年，保守黨選擇與約瑟夫張伯倫新成立的自由統一黨結盟。兩黨聯手后，一度橫掃英國政府20年，但此時的英國社會已經悄然發生了巨大的變化。

    曠日持久的第二次英布戰爭為大英帝國數百年的海外擴張歷史劃上了一個明顯的句號。軍事征服的勝利和大眾的沙文主義熱情不足以打消自由派對維持龐大海外帝國的焦慮。英國上層出現了信任危機，主張英國應該在自由主義的旗幟下與競爭對手達成廣泛交易和協議的自由黨開始出現。

    但事實證明，帝國主義之間的矛盾不是幾個協議就能調和的。1914年6月28日，奧匈帝國王儲斐迪南大公及其妻子索菲在薩拉熱窩遇刺身亡，第一次世界大戰全面爆發。英國又一次利用其掌握制海權的優勢，擊敗了來自歐洲大陸新興霸權的挑戰，但這一勝利的代價太高了?，F代戰爭的損失已經超過了英國自身的承受能力，大英帝國在第一次工業革命基礎上積累的社會生產方式工業被證明完全不適應新的環境。主張反資本主義戰爭論調的工黨站在臺前，反對主張全軍備戰的保守黨。在隨后的對抗中，一個有爭議的首相，——斯坦利鮑德溫，出現在保守黨內。

    保守黨與工黨的理念之爭

    從純粹的政治履歷來看，斯坦利鮑德溫是首相的完美人選：他來自英國伍斯特郡的一個富裕家庭，畢業于劍橋大學三一學院歷史系，31歲繼承了家族企業和父親在下議院的席位。第一次世界大戰期間，鮑德溫是保守黨領袖安德魯博納勞的私人秘書。1922年，博納勞成為英國首相，鮑德溫被任命為財政大臣。

    1923年，博納勞因癌癥辭職，鮑德溫被指名接管內閣。此后，憑借保守黨的強大影響力，鮑德溫于1923年、1924年和1935年三次當選首相。1929年大選，在保守黨和工黨組成的聯合政府中，雖然工黨領袖麥克唐納是首相，但有人認為時任樞密院議長的鮑德溫才是政府的實權領袖。正是在這樣的背景下，1932年9月10日，他口中的那句‘大轟炸終將到來’廣為流傳，并引起了不同版本的解讀。

    根據鮑德溫的序言，他想說的是，結束戰爭的最好辦法不是工黨所主張的單方面主動裁軍或先發制人的攻擊，而是在年輕人中倡導和平主義，以免歐洲在下一次世界大戰中淪為廢墟。他的保守思想極大地影響了他的政治弟子——，也就是后來的英國首相張伯倫。

    然而，一向奉行強硬外交政策的保守黨顯然無法在短時間內扭轉局面。一邊鼓吹和平一邊重整軍備的做法受到工黨的廣泛批評。在1935年的大選中，英國工黨公開指責保守黨政府重整軍備的決定是對世界和平和國家安全的威脅。激進的工黨議員甚至喊出了‘關閉征兵站，解散軍隊，解除空軍武裝’和‘廢除整個可怕的戰爭設施’的口號。在絕望中，1935年11月，張伯倫不得不說：“我們的政策是防御，而不是睜一只眼閉一只眼?！痹诠h的反對下，在1939年之前的6年里，英國的軍費開支長期只有德國的三分之一(而法國不到六分之一)。

    國力的衰弱，各種政治理念的沖突，讓英國無力遏制納粹德國的崛起。即使有美、蘇、中、法等盟國的支持，英國也在第二次世界大戰中笑到了最后。這六年的軍事競賽仍然耗盡了大英帝國幾個世紀積累的財富。戰前繁榮的海外進出口貿易被無情地犧牲了。到1944年，英國的出口貿易萎縮到不到1938年水平的31%。

    前所未有的經濟疲軟迫使英國政府放棄英鎊在英聯邦地區的主導地位，采取嚴格的‘外匯管制’政策，這有利于抑制通貨膨脹，但無法安撫埃及、印度等飽受戰爭摧殘的殖民地。一股氣勢洶洶的殖民獨立運動浪潮席卷而來，最終被稱為“日不落”的“米字旗”逐漸消失在亞洲和非洲的天空中。

    在這種背景下，保守黨的政策開始變得更加尷尬。一方面，他們希望政府減少對大多數公共事務的干預(國民醫療服務體系除外)，他們反對前殖民地從英聯邦獨立，甚至反對將地方權力下放給威爾士和蘇格蘭。保守黨在對美關系上奉行大西洋主義，即與美國以及與美國關系密切的國家如加拿大、澳大利亞、日本保持友好關系。同時，他們認為英國不應與歐盟或任何類似的歐洲組織建立進一步的經濟關系。

    幾經波折，戰后保守黨的政策開始變得務實。戰后不僅進行了一定的福利，還率先推行了市場經濟。既推動了英國成功加入歐盟，又順應民意，完成了英國退出歐盟進程。保守黨在針對時代弊端解決具體問題的同時，也有意識地在政策理論上進行創新，兼顧不同階層的利益，擴大民意基礎，擴大自身的政治優勢。但總的來說，相對而言，保守黨不愿意向前邁太大的一步，有著鮮明的歷史傳承。正如保守黨前首相鮑爾弗曾經說過的那樣，‘保守黨永遠是一家人，舒服的時候吵架不斷?！?

    說起最近的英國政壇，短短幾周，首相就像走馬燈一樣換了。約翰遜、特拉斯、新當選的印度人蘇納克換了總理，保守黨依然執政。這并不是因為保守黨有多偉大，而是在英國的內閣制度下，下議院多數黨領袖或執政聯盟領袖自動成為首相，候選人由國王/女王任命后正式成為首相。

    635b85268e9f0952fc7b3818_10245429.jpg英國保守黨新領袖蘇納克。來源/央視新聞截圖

    在2019年12月的英國大選中，時任約翰遜領導的保守黨取得了近幾十年來的最佳戰績，一舉拿下議會650個席位中的365席。保守黨的主要對手工黨一敗涂地，僅獲得203個席位。所以，在下次大選之前，按照英國政治的規則，如果首相下臺，新首相仍然是多數黨領袖，也就是保守黨領袖。在這個游戲規則下，無論英國首相多么不可預測，新首相或者保守黨都會進行內部博弈。

    當然，如果保守黨這么不靠譜，即使沒有提前大選，根據英國《2022 年解散和召集議會法案》，下一屆英國大選最晚也要在2025年1月舉行。那么，在舊帝國搖搖欲墜的情況下，保守黨能否用過去穩健的傳統平衡這艘大船？我們拭目以待。

         英國保守黨到底是怎么保守的？萬龍驤虎步東倒西歪紫千紅49. 是的。我很重要。我們每一個人都應該有勇氣這樣說。我們的地位可能很卑微，我們的身份可能很渺小，但這絲毫不意味著我們不重要。重要并不是偉大的同義詞，它是心靈對生命的允諾?！吺缑簟段液苤匾犯啾硎尽皼Q心”的高級句型：379.機關算盡太聰明，反算了卿卿性命。    朱顏自改，向年年、芳意長新。遍綠野、嬉游醉眼，莫負青春。九天閶闔開宮殿，萬國衣冠拜冕旒。威廉,倫敦,蘇格蘭,殖民地This assumption presents a false dilemma, since the two media are not necessarily mutually exclusive alternatives.
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    更新時間：2025/7/7 1:04:45
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