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    標題 軍事熱線接通前，日本理應擺正自己的位置
    分類 熱點事件
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    6379ebee8e9f0936de1df42c_10242242.jpg當地時間 11 月 17 日下午，國家主席習近平在曼谷會見日本首相岸田文雄。

    兩國領導人就穩定和發展雙邊關系達成五點共識，其中一項是：

    盡早開通防務部門?？章摻j機制直通電話。

    這通電話，中日兩國前前后后推進近 15 年，中途不止一次有過將要接通的可能，如今，再次被提上日程。

    這通電話似乎是中日關系的一種折射——有出現波折后的偏差，也有重回正軌的時刻。無論如何，中日關系的重要性沒有變，也不會變。

    而這部 15 年都未能撥通的 " 直通電話 "，對中日關系來說，到底意味著什么？

    6379ebee8e9f0936de1df42d_10242242.jpg早在中日兩國領導人會見近一周前，日方就已經開始對外釋放消息，表示兩國正在努力安排領導人之間的會見，并且希望盡量靠前，安排進 G20 峰會期間。

    直到 G20 峰會的會程進入尾聲，中日兩國領導人會晤的消息，才在中國外交部例行記者會上，由發言人正式確認。

    亞太經合組織工商領導人峰會開幕當天，在中國代表團駐地，習近平主席會見日本首相岸田文雄。

    如何理解這場 " 遲來的會晤 "？可以先注意看習近平主席對中日兩國的一句定性：

    中日互為近鄰，同為亞洲和世界重要國家，擁有很多共同利益和合作空間。

    相比于 G20 這個強調發展中國家與發達國家共治的平臺，APEC，則主要由亞太國家組成。中日同為亞洲國家，有些話在 APEC 上說，既有考量，更是提醒。

    為什么？可以從外交政策上看出端倪：

    中國，將周邊置于外交全局的首要位置。

    就拿 " 一帶一路 " 倡議來說，習近平主席曾把 " 一帶一路 " 倡議比作亞洲騰飛的兩只翅膀，強調 " 一帶一路 " 倡議的首要合作伙伴是周邊國家，首要受益對象也是周邊國家。歡迎周邊國家參與到合作中來，共同推進 " 一帶一路 " 建設。

    而日本，將日美關系視為日本外交政策的核心。這其中，有歷史原因，更重要的是，日本沒有擺正自己的位置。

    一個有著侵略鄰國歷史、直到今天仍對該地區沒有歸屬感的國家，自然而然會成為地區安全的隱患，危機管控，很有必要。

    直通電話，就是手段之一。

    2007 年，中日同意啟動建立海上緊急聯絡機制。清華大學戰略與安全研究中心學術委員會委員張沱生告訴譚主，在經過幾輪談判后，2012 年，中日雙方基本形成了三點共識，也就是這一機制包含的三點內容：

    ｜｜中日艦艇海上相遇時，需要用英語通過一個特定的無線電頻道來溝通；

    ｜｜設置防務部門之間的直通電話；

    ｜｜兩國防務部門要定期舉行會議。

    這其中，第一條內容最為基礎。中國海軍承辦的第 14 屆西太平洋海軍論壇年會上，曾通過《海上意外相遇規則》。

    這一規則，是為了方便兩國艦艇或航空器在海上不期而遇時進行溝通，避免誤判。

    而第二條內容，就是此次五點共識中提到的直通電話，直到今天，它的狀態還是 " 盡早開通 "。

    這通電話為什么如此 " 難撥 "？

    就在中日雙方形成共識三個月后，在日本選舉周期臨近的日子，日本政客宣布 " 購買 " 釣魚島，要將其 " 國有化 "。

    日本政府還表示，將要出動自衛隊應對釣魚島爭端。中國海監出動 2 個維權巡航編隊，首次在釣魚島及其附屬島嶼海域開展維權巡航執法。以此，作為回應。

    由于日本政客操弄釣魚島議題，設立直通電話的事情就擱置了兩年。

    此后，中日雙方再次開始就直通電話事宜進行溝通。2016 年，就在雙方快要達成一致時，美日澳三個并不是南海問題直接當事方的國家發表所謂聯合聲明，發表對南海問題的不當言論。

    就在同一天，中國與東盟外長發表關于全面有效落實《南海各方行為宣言》的聯合聲明，再次重申由直接有關的主權國家通過談判協商和平解決有關爭議。

    鑒于日本在南海問題上的表現，直通電話的設立再次被擱置。

    2018 年，中日關系回暖。中日宣布正式啟動?？章摻j機制，從艦艇和飛機在海上和空中利用無線直接通信開始，逐步實現熱線等防務部門的直接對話，以規避偶發性沖突和糾紛。

    但隨后，日本對臺灣問題指手畫腳，讓這一機制并沒有太多實質性進展。

    可以看出，直通電話被耽擱，完全是日本的錯誤行徑一手造成的。既然這樣，中方為什么還要和日本談？

    這要從直通電話背后涉及的危機管控說起。

    張沱生告訴譚主，軍事熱線是冷戰時期的產物，美蘇兩國在全世界互有攻守，雙方為避免核大戰，設立了這樣一種機制。

    冷戰結束后，美國偷換概念，意圖把危機管控的概念套用到中國身上。美國軍官曾經向張沱生表示，中國對危機管控并不積極，張沱生當即回擊稱：

    中美之間的危機管控同美蘇之間并不相同，中國既不會在美國家門口部署軍事力量，也不會在歐洲、非洲等地區到處爭奪。反而是美方，頻頻在中國周邊部署軍事力量，中國不會接受。

    美國在中國周邊主動制造危機，中國還和美國談 " 危機管控 "，豈不是在給美國的行徑 " 開綠燈 "。

    而今天，中美之間建立的軍事熱線，不是因為誰強迫于我們，而是因為中國的軍事實力在不斷增強，中國作為負責任的大國，出于對地區和全球安全的考慮，主動加強和世界其他國家的溝通，避免誤判，這是負責任大國應該做的事。

    對于美國來說如此，和日本談，更是如此。

    盡管中日在軍事力量上并不處于同一水平，但包括民眾在內的中日兩國各界，都對中日雙方軍事差距保持高度關注。

    日本政客，也多次利用這樣的差距渲染 " 中國威脅 "，并以此為由推動修改和平憲法，妄圖重走軍國主義道路。

    這樣的情形下，中國依舊愿意同日本談危機管控，依舊愿意與日本開通防務部門直通電話，就是表明自己維護和平，避免沖突的立場。

    中方意圖，光明磊落。其中傳遞的信息，日本得好好體會。

    一個地區的安全問題，必須由該地區國家主導。亞洲安全，必須由亞洲國家說了算。

    日本最大的問題，是希望亞洲安全由域外國家插手。

    日本必須要明白，一個國家想要處理好外交事務，擺正自己的位置才是明智的選擇。

         軍事熱線接通前，日本理應擺正自己的位置 其貌不揚談春意盎然笑風生6. 矚目遠方，你才會加快步伐;觀賞風景，你才會步履輕盈;結伴同行，你才能歡歌笑語;風雨兼程，你才能成功登頂。造句：In 1951 Chairman Mao said in Nan Jing that the power of the mass is endless.259.雞聲茅店月，人跡板橋霜。溫庭筠《商山早行》    木蘭花　晏幾道峨嵋山下少人行，旌旗無光日色薄。中日關系,釣魚島The job of the parents is to give the children every opportunity while they are growing up and then get out of their way.
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