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    標題 兩大國握手言“核”之際，俄方撤軍有玄機？
    分類 熱點事件
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    一對全世界斗得最厲害，" 掰手腕 " 快掰到極限的 " 老對頭 "，要坐下來圍桌對話了？

    針鋒相對的美國和俄羅斯，近日罕見出現加強接觸和恢復對話的跡象。而另一方面，俄軍已從烏克蘭赫爾松地區撤軍。這對烏克蘭危機和世界來說，意味著什么？

    6370364a8e9f091e0c608239_10242240.jpg資料圖：當地時間 2021 年 6 月 16 日，拜登、普京及美國務卿布林肯、俄外長拉夫羅夫在瑞士日內瓦舉行會晤。

    兩個核大國，要坐下來談？

    近日，美國國務院發言人普萊斯證實，美國與俄羅斯將在未來數周舉行會談，討論恢復執行《新削減戰略武器條約》框架下的設施核查機制。

    普萊斯稱，美國 " 希望舉行一次具有建設性的會議。" 白宮新聞秘書讓 - 皮埃爾也證實，美國與俄羅斯進行了高層接觸。而俄方暫未對此事置評。

    先來看看，《新削減戰略武器條約》是什么？

    名稱：

    《新削減戰略武器條約》（New START），又稱《第三階段削減戰略武器條約》

    內容：

    根據條約此前內容，俄美雙方需在 7 年內，將

    可部署核彈頭數量限制在 1550 枚

    可部署洲際彈道導彈、潛射彈道導彈數量降至 700 枚

    發射核彈頭的已部署、未部署發射工具數量降至 800 個

    時間線：

    2010 年，俄美簽署條約

    2011 年 2 月 5 日，條約生效

    2021 年 2 月，俄美決定延長條約有效期

    2022 年 8 月 8 日，俄方通知美國，暫時退出該條約設施核查機制

    2022 年 11 月 8 日，美方表示將與俄談判

    2026 年 2 月 5 日，條約有效期截止

    再看看俄美談判的相關信息。據外媒披露，俄美雙邊協商委員會第一次會議，將于 11 月下旬在埃及開羅舉行。此前相關會議都在瑞士舉行，但由于俄在烏采取 " 特別軍事行動 " 后遭到制裁，俄方不再將瑞士視為中立地點。

    英國防務和國際事務專家詹姆斯 · 博思博蒂尼斯博士對中新網記者指出，《新削減戰略武器條約》是繼 2002 年美國退出《反導條約》和 2019 年《中導條約》崩潰之后，最后、唯一一項仍然有效的美俄雙邊軍備控制條約。尤其重要的是，核軍備控制是一個正在持續的過程。

    在這一背景下，恢復俄美談判的決定是積極的。從長遠來看，談判可以為雙方提供一種建立信任的措施。

    俄方為何暫停核查機制？

    8 月時，俄外交部通過外交渠道通知美國，決定暫時退出《新削減戰略武器條約》的設施核查機制，將相關俄設施從條約所規定的核查活動中撤出。

    6370364a8e9f091e0c60823a_10242241.jpg俄一架圖 -95MS 轟炸機前擺放著 14 枚導彈。圖片來源：俄羅斯國防部

    按俄方說法，這個舉動 " 迫不得已 "，也是 " 臨時性 " 的。

    俄方指出，是華盛頓 " 不考慮現實條件 "，想要 " 剝奪俄羅斯在美國領土進行核查的權利 "，為美國創造 " 單邊優勢 "?？刂栖妭涫请p方的事，" 只有保持所有參與者的利益平衡，才能實現結果 "，俄國防部長紹伊古此前表示。

    另一方面，俄方也強調一旦恢復相關約定問題，自己將重新致力于遵守條約規定，因為這一條約，" 是維護國際安全與穩定的最重要工具 "。

    6370364a8e9f091e0c60823b_10242241.jpg資料圖：烏軍士兵使用美國提供的 M777 炮向俄軍陣地開火。

    博思博蒂尼斯博士指出，鑒于俄羅斯在烏克蘭采取軍事行動后遭到制裁，其機組人員和檢查員要前往美國進行現場檢查，在獲得簽證、領空許可方面面臨困難。俄方指責，美國試圖在沒有事先通知的情況下進行現場檢查。

    他表示，在相關方的涉核言論變得越來越危險的情況下，回歸條約，將有助于俄美雙方按照規定對核相關設施進行現場檢查，以確定彼此間沒有展開活動以獲得 " 單方面的優勢 "。

    如條約崩潰，后果有多嚴重？

    9 日，俄羅斯衛星通訊社援引俄軍內部雜志《軍事思想》的文章稱，俄方認為，美國為保持世界領導地位，正擬定措施以 " 削弱 " 俄羅斯核力量。

    文章認為，華盛頓的計劃分時間段：

    從中期來看，美國尋求擁有戰略性非核武器，這些武器飛行時間短，不受雙邊或國際正式限制，可摧毀俄核力量。

    華盛頓還尋求建立某種中間過渡機構，配備現有和即將到來的動能和非動能武器，并在全球和區域部署武器以及核武器。

    從長期來看，美國尋求建立以偵察打擊系統、定向能武器系統為主的戰略性高性能武器系統。

    最近的例子，就是美方正加速向歐洲運送美軍戰術核打擊體系的核心武器，" 升級版 " 核彈 B61-12。

    俄方對此高度警惕，認為美國的舉動，可能會對俄安全產生 " 極其不利的影響 "，政治領導層需要 " 積極應對 " 威脅。

    在俄總統普京及領導層確立的新版俄軍事學說中，俄海軍已將美國和北約視為最大威脅。俄核威懾政策中則提及，在俄羅斯及其盟國遭大規模殺傷性武器侵略的情況下，或在面臨常規武器侵略，國家生存受威脅的情況下，不排除會使用核武器。

    6370364a8e9f091e0c60823c_10242241.jpg資料圖：美國 B-52 戰略轟炸機，該機可攜帶核彈頭。美軍歐洲司令部供圖

    博思博蒂尼斯博士表示，戰術核武器的使用將造成重大破壞。一枚非戰略核彈頭的當量為千噸，相當于數千噸烈性（TNT）。如美國二戰時期所投摧毀日本廣島的原子彈，當量為 1500 噸。

    他分析稱，《新削減戰略武器條約》在很大程度上高度符合俄美雙方的利益。假設這一條約崩潰，后果將嚴重損害國際安全：美俄都可能大幅增加部署的核武器和核彈頭數量；核查制度失去有效性，雙方研判對方意圖和能力的不確定性將增加，烏克蘭緊張局勢將進一步加劇，美俄關系將進一步惡化。

    俄部分撤軍，是 " 普京讓步 "？

    就在美國宣布將與俄進行核談判之際，俄軍開始自赫爾松地區撤軍。這次行動耗時兩天，于莫斯科時間 11 月 11 日早 5 點，俄軍全部轉移到第聶伯河左岸。

    俄國防部強調，俄軍是為在第聶伯河左岸筑壘防御，開展機動行動，" 沒有將一件軍事裝備和武器拋棄在右岸 "。西方則認為，俄軍撤出其在烏占據的最大城市，是目前 " 最重大的失利 "。

    但美國《紐約時報》援引密切關注普京的分析人士認為，撤軍命令提醒人們，" 普京愿意在他心目中與西方的大規模沖突中作出戰術讓步 "，普京仍 " 相信能在沖突中獲勝 "。

    6370364a8e9f091e0c60823d_10242241.jpg資料圖：俄總統普京 ( 中 ) 與俄防長紹伊古 ( 左 ) 觀摩軍演。

    博思博蒂尼斯博士則認為，俄羅斯在赫爾松的戰況不斷惡化，撤軍并不奇怪。通過撤回第聶伯河左岸，俄軍向敖德薩進軍的企圖已經結束，烏方將能夠最終實現從西岸以南進行遠程打擊。對俄方來說，表達愿意進行談判以凍結前線沖突的同時，尋求整合軍力，為新的攻勢做好準備，也是一種選項。

    對于談判這條路，俄總統新聞秘書佩斯科夫 11 月 11 日表示，克宮 " 沒有看到 " 在與莫斯科對話方面，基輔的立場發生改變。他認為，" 烏克蘭并不希望談判 "，俄軍事行動將繼續。

    當天，俄駐美國大使安東諾夫也對媒體指出，俄美關系正面臨 " 深刻危機 "，暫時沒有 " 緩和的曙光 "。他表示，俄方已多次照會美方，對烏軍事援助是錯誤舉動，但美國正讓危機升級。如果美國有意愿，" 可在瞬間結束烏克蘭沖突 "。

    總之，俄美能否通過談判緩和關系，讓烏克蘭局勢出現轉折，目前很難樂觀看待。至于俄方撤軍是不是 " 以退為進 "，其下一步軍事動向，也只能等到談判結束后見分曉。

    中新網首席國際記者：孟湘君

    編輯：趙曉倩

    責編：宋方燦

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