文/羊城晚報全媒體記者劉東通訊員鄧偉
為深入學習貫徹黨的二十大精神,全面準確落實司法責任制,進一步完善合議庭權責配置,規范合議庭運行機制,最高人民法院近日發布《最高人民法院關于規范合議庭運行機制的意見》(以下簡稱《意見》)。
755-79000按照中央關于深化執法司法權運行機制改革的決策部署,結合近年來推進司法責任制落實的新形勢新要求,立足地方法院審判工作實際,進一步細化合議庭組成機制,完善合議庭成員職責、評議規則和裁判文書制作方式。合議庭運作和院長履行監督管理職責,‘四類案件’(‘四類案件’是指符合下列情形之一的案件:重大)涉及群體性糾紛或者引起社會廣泛關注,可能影響社會穩定的;可能與本院或者上級人民法院的判決相抵觸的;有關單位或者個人反映法官有違法審判行為)等監督管理機制銜接的重點問題進行規范。
055-79000注重與最高人民法院發布的職業法官會議、審判委員會、審判權責清單、法律統一適用、監督管理‘四類案件’等改革文件的有機銜接和協調,完成司法責任制改革的制度拼圖。
下一步,最高人民法院將重點抓好《意見》及相關改革措施的落實,綜合協調相關措施,推動改革精準推進,充分發揮改革的整體效能。
附:最高人民法院關于規范合議庭運行機制的意見(法發〔2022〕31 號)
為全面準確落實司法責任制,規范合議庭運行機制,明確合議庭職責,根據《意見》 《意見》 《中華人民共和國人民法院組織法》等有關法律和司法解釋規定,結合人民法院工作實際,制定本意見。
合議庭是人民法院的基層審判組織。合議庭全體成員參與案件閱卷、審理、評議、判決等審判活動。平等地對案件的證據受理、事實認定、法律適用、訴訟程序、判決結果等問題獨立發表意見并承擔相應責任。
二、合議庭可以指定或隨機產生。因專門審判或者案件繁簡分流的需要,合議庭成員相對固定的,應當定期交流。屬于‘四類案件’或者涉及‘四類案件’監督管理的,院長可以根據職權指定合議庭成員。采用規定方式產生合議庭的,應當在辦案平臺全程留檔,或者制作筆錄,存檔備查。
合議庭的審判長由本院院長指定。院長參加合議庭的,由院長擔任審判長。
合議庭成員確定后,因回避、工作調動、健康狀況、廉政風險等原因確需調整成員的,由院長依職權決定,并將調整結果及時通知當事人,并在辦案平臺上注明理由,或者制作筆錄,存檔備查。
合議庭原有成員和審判輔助人員不得參與法律和司法解釋規定為‘另行組成合議庭’的案件辦理。
3.合議庭審理案件時,審判長除履行合議庭成員共同承擔的職責外,還應當履行下列職責:
(一)確定案件的審理計劃和提綱,協調合議庭成員的分工,指導合議庭成員的工作
(三)全面審查涉案證據,提出審查意見;
(四)根據案件審理的需要,擬定案件審理計劃和提綱,做好閱卷記錄;
(五)協助審判長進行審判活動;
(六)參與案件審查,并提前提出意見;
(七)根據審判需要,制作或指導審判輔助人員起草審判報告、案件檢索報告等。
(八)根據合議庭的意見或者審判委員會的決定,制作裁判文書;
(九)依法行使其他司法職權。
5.合議庭審理案件時,合議庭其他成員應當共同參加閱卷、聽證、評議等審判活動,并根據審判長的安排,完成相應的審判工作。
六、合議庭應當在庭審結束后及時進行評議。合議庭成員因某些客觀原因難以進行線下現場評議的,可以通過人民法院辦案平臺進行網上評議,但不得以提交書面意見的方式參與評議,也不得委托他人參與評議。合議庭的評議過程對沒有直接參與案件審理的人員不公開。
合議庭評議案件時,審判長首先就案件事實、證據可采性和適用法律發表意見,其他合議庭成員依次發表意見。審判長應當根據評議情況匯總合議庭的結論意見。
審判長主持評議時,與合議庭其他成員享有同等權利。合議庭成員應當充分陳述意見,獨立行使表決權,不得拒絕陳述意見;同意他人意見的,應當提供事實和法律依據,并論證理由。
合議庭成員應當對評議結果進行口頭表決。評議過程應當以書面形式記錄,評議記錄應當由審判輔助人員制作,并由合議庭參與人和制作人簽名。筆錄是審判機密,沒有法定程序和條件不得公開。
七、合議庭如有分歧,應按多數意見作出決定,但少數意見應記入筆錄。
合議庭可以根據案情或者院長提出的監督意見進行復議。合議庭不能形成多數意見時,審判長應當按照有關規定和程序,建議院長將案件提交專業法官會議討論,或者由院長提交審判委員會討論決定。法官專業會議形成的意見,可以提交合議庭復議;審判委員會的決定,合議庭應當執行。
8.合議庭發現所審理的案件屬于‘四類案件’或者有必要參照‘四類案件’進行監督管理的,應當按照有關規定及時向院長報告。
對于‘四類案件’或者參照‘四類案件’進行監督管理的案件,院長可以根據職權要求合議庭報告審判進展和評議結果,對案件審理中涉及的有關問題提出意見,并建議合議庭酌情復議。院長對審判過程或者評議、復議結果有異議的,可以決定將案件提交專業法官會議討論,也可以按照程序提交審判委員會討論決定,但不得直接改變合議庭的意見。對院長的監督管理應當在辦案平臺的全過程中予以標注,或者作出書面記錄備查。
九、合議庭審理案件形成的裁判文書,由合議庭成員簽名并共同負責。合議庭其他成員簽名前,可以對裁判文書提出修改意見,并反饋給審判長。
十、由合議庭法官審理的案件,適用此op
最高法:院庭長對“四類案件”審理有異議的,不得直接改變合議庭意見 仰不愧天八聞所未聞面玲瓏7. 人生的路途漫長又曲折,在前行的路上我們也許會迷失了方向,也許會沉迷于路景,很多的迷霧和錯誤的路標會誤導我們,讓我們無法前行甚至使我們朝相反的方向前進,此時,我們只有找到自己的位置,才能一步步地接近目標,接近成功。59. Conquering English is not different from conquering a great mountain; both of them require determination, courage, and perseverance.62.合抱之木,生于毫末;九成之臺,起于壘土;千里之行,始于足下。 此語予深愛之。遷者追回流者還,滌瑕蕩垢清朝班。審判,中華人民共和國,指導,閱卷All these changes in China’s economic life have brought changes in China’s social and cultural life as well, many of which unwanted. |