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    標題 財政部：盤活行政事業單位國有資產，可以對外出租或者處置
    分類 熱點事件
    內容

    6361ec008e9f093080238ccc_10243301.jpg0年11月1日，財政部網站發布《關于盤活行政事業單位國有資產的指導意見》稱，將行政事業單位低效運行和閑置的房屋、土地、車輛、辦公設備及家具、大型儀器、軟件等資產納入盤活范圍，充分發揮資產效能。除國家另有規定外，行政事業單位難以調劑利用的辦公用房、儀器設備等資產，按照規定權限經批準后，可以出租或者處置。

    關于盤活行政事業單位國有資產的指導意見

    字[2022]第124號

    中共中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳、全國政協辦公廳、最高人民法院、最高人民檢察院，各民主黨派中央，有關人民團體，有關中央管理企業，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，新疆生產建設兵團財務局：

    行政事業單位國有資產是黨和國家事業發展的物質基礎和重要保障。近年來，行政事業單位國有資產規模不斷擴大，管理水平不斷提高，但仍存在部分資產統籌不夠、使用效率不高等現象。為履行政府過緊日子的要求，切實盤活行政事業單位國有資產，根據《行政事業性國有資產管理條例》(國務院第738號令)、《國務院關于進一步深化預算管理制度改革的意見》(國發〔2021〕5號)等法律法規，現提出以下意見。

    一.一般要求

    (1)指導思想。以習金平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面、準確、全面落實新發展理念，著力推動高質量發展，積極構建發展新格局，加快行政事業單位各類國有資產盤活利用，建立健全資產盤活工作機制， 并通過自用、共享、調劑、租賃、處置等多種方式提高資產盤活利用效率，為保障行政事業單位績效和事業發展、促進經濟社會發展提供更加堅實的物質基礎。

    (2)基本原則。

    協調資源。充分利用現有資產，進行調整和共享，有效提高現有資產的使用效率；調節存量增量，優化資源配置，推動解決資產重復配置、閑置浪費等問題。

    全覆蓋。將行政事業單位低效運轉、閑置的房屋、土地、車輛、辦公設備和家具、大型儀器、軟件等資產納入盤活范圍，充分發揮資產效能。貨幣行政事業單位國有資產按照預算管理規定進行管理和盤活。

    因地制宜。結合工作實際，區分資產類型，明確盤活資產的途徑，有針對性地盤活資產。鼓勵有條件的地方探索盤活資產的有效途徑，總結提煉可復制可推廣的經驗做法，以點帶面推進資產盤活利用。

    激勵與約束。將資產盤活成效與新增資產配置預算掛鉤，通過預算約束促進資產盤活利用。加強監督檢查，全面提升資產盤活積極性。

    二、振興之道

    (3)優化在用資產管理。行政事業單位要充分發揮在用資產的使用價值，用最精簡的資產保障履職和事業發展。要全面準確掌握資產使用狀況，加強資產配置的可行性論證，通過現有資產的功能挖潛、修舊利廢，減少配置

    (5)加強資產配置。行政事業單位的低效、閑置資產，應當首先在本單位、本部門內部轉移利用。對利用價值大、利用范圍廣的低效閑置資產，積極推進跨部門、跨地區、跨層級的資產轉移。對于因技術原因需要更新但仍具有使用價值的資產，要通過改變用途的方式，轉移到技術要求相對較低的單位和部門，最大限度地激發資產效率。

    (六)實行公物倉管理。鼓勵有條件的縣級以上財政部門牽頭建立公物倉，會同有關主管部門建立健全公物倉管理機制，整合低效閑置資產、大型會議(活動)、臨時機構調配資產等納入公物倉的集中管理和調配。行政事業單位在配置資產時，應首先考慮從公物倉調劑解決，節約財政資金，優化資源配置。

    (七)進行資產租賃或處置。除國家另有規定外，行政事業單位難以調劑利用的辦公用房、儀器設備等資產，按照規定權限經批準后，可以出租或者處置。行政事業單位國有資產出租和處置應當遵循公開、公正、公平、競爭的原則，以市場化方式出租或者出售的，可以按照有關規定通過相應的公共資源交易平臺進行。

    (8)探索資產集中運營管理。鼓勵振興行政事業單位國有資產統一管理和市場化運營。有條件的地方財政部門可建立集中資產運營平臺或委托專業機構，整合行政事業單位低效閑置資產，實行專業化、市場化運營管理，提升資產資源整體能力和資產運營收益。

    三。組織實施

    (九)研究制定資產盤活計劃。行政事業單位要系統梳理資產使用情況，全面摸清行政事業單位資產底數，結合年度資產清查工作開展專項清理，重點摸清房屋、土地、車輛、辦公設備及家具、大型儀器等資產使用情況。梳理低效閑置資產，準確標注資產使用狀況，形成待盤活資產清單，逐項研究，制定有針對性的盤活計劃。

    (十)有序組織資產盤活。行政事業單位要立足本單位實際，充分利用各種方式盤活本單位內部可以盤活的資產，加快盤活利用；本單位不能盤活的，應當及時將需要盤活的資產信息報告本單位上級主管部門。上級部門要建立健全部門資產盤活機制，引導下屬單位通過資產調整等方式盤活資產。有效促進本部門下屬單位之間的資產利用。對于本部門不能有效盤活的資產，要及時向本級財政部門反饋資產信息。財政部門要加強組織協調和政策引導，整合行政事業單位待盤活資產信息，建立健全信息發布機制，促進待盤活資產由閑置向在用轉變，打通部門間資產盤活通道。

    (十一)規范資產盤活管理。各部門及所屬單位要強化責任意識，加強資產全生命周期管理，在規范審批程序的基礎上加快辦理資產租賃和處置，并按照本級財政部門的規定將相關收入上繳國庫或納入單位預算管理，以

    (十三)建立長效激勵約束機制。建立資產盤活與新增資產配置預算聯動機制，充分結合存量資產使用審核新增資產，優化資產配置，從源頭上節約財政資金。對閑置浪費嚴重的部門和單位，財政部門可酌情停止審批新增資產配置預算。各部門及所屬單位要全面總結經驗，對本部門資產盤活工作進行總結，并納入行政事業性國有資產年度報告予以反映，不斷推進資產盤活工作。

    (十四)確保資產盤活成效。盤活和高效利用行政事業單位國有資產，是落實過緊日子要求、加強財力統籌的重要舉措。各級財政部門、部門及所屬單位要高度重視，提高站位，明確責任，積極行動，制定有針對性的實施方案，明確工作流程和具體要求，全力解決行政事業單位國有資產管理中的痛點、堵點、難點問題，確保盤活工作取得實效，全面提高行政事業單位國有資產管理效率。

    財政部

    2022年10月25日

         財政部：盤活行政事業單位國有資產，可以對外出租或者處置 穿云火燒眉毛萬眾一心而過26. 想來，生命之宴也是如此吧？我對生命中的涓滴每有一分賞悅。上帝總賜下萬道流泉。我為其中的某一個音符凝神他總賜下整匹的音樂如素錦。生命的厚禮，原來只賞賜給那些肯于一嘗的人。海倫為我們大家樹立了好榜樣。259.雞聲茅店月，人跡板橋霜。溫庭筠《商山早行》    念腰間箭，匣中劍，空埃蠹，竟何成！時易失，心徒壯，歲將零，渺神京。松月生夜涼，風泉滿清聽。指導,準確,統籌,科研,財政部Current wisdom says that (當前流行的看法認為)if you want a successful product, you need first to perform detailed market analysis, making sure that there are plenty of people who need the new product and that your entry into the market will be able to gain a significant share of that market.
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    更新時間：2025/7/10 13:04:43
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