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    標題 為什么互聯網行業高薪被默認，金融行業高薪卻會被限制
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    633d2bbb8e9f0926a361bbeb_10241139.jpg作者傅蔚岡

    上海金融與法律研究院研究員

    8月，財政部發布《關于進一步加強國有金融企業財務管理的通知》，分為五個部分，共14條。其中有兩篇文章提到了金融企業員工的薪酬：

    第三條“積極優化內部收入分配結構，科學設計薪酬制度，合理控制崗位分配級差”

    第四條“建立健全薪酬分配延期支付、責任追究和薪酬追償機制”

    該通知被認為是那段時間CICC員工家庭在紅寶書上炫富的結果。在我看來，只是這兩件事一起發生，并沒有實際的因果關系。

    金融機構的薪酬，尤其是國有金融機構的薪酬，十多年來一直是財政部和各大金融機構高度關注的問題。今年5月，中國證券業協會發行《通知》；6月，中國資產管理協會發行《證券公司建立穩健薪酬制度指引》。

    唯一不同的是，財政部的通知是針對國有金融機構的，而證券業協會和基金業協會的薪酬指導線是針對協會會員機構的。

    但金融機構，無論是國有還是非國有，都提到‘在薪酬制度中，應明確不得通過包干合同、人事掛靠、通過直接比例分成等自主考核方式過度激勵等方式開展業務，員工的薪酬收入不得與所承擔或承包的項目收入直接掛鉤?！?

    自2005年以來，在國家統計局\'分行業非私營單位在崗職工年平均工資\'統計表中，金融業一直位居行業前三位，因此被稱為\'多金行業\'。

    在這 16 年間，除了金融業在 09-15 年名列冠軍，其他年份都是信息技術行業奪冠。

    633d2bbb8e9f0926a361bbec_10241139.jpg 63318f308e9f0925e2745411_10241139.jpg真正被限薪的是國有金融機構，非私營部門

    如前所述，證券業協會和基金業協會在2022年制定了各自行業的薪酬指導線，而早在2010年，銀監會就發布了《基金管理公司績效考核與薪酬管理指引》，2012年7月，保監會制定了《商業銀行穩健薪酬監管指引》。

    00-5.9萬早在2009年4月，財政部就下發了0755-7.9萬。2009年8月17日，人社部會同中組部、監察部、財政部、審計署、國務院國資委聯合發布《保險公司薪酬管理規范指引 （試行）》，被輿論稱為‘央企高管限薪令’。2010年，財政部又發了《關于國有金融機構 2008 年度高管人員薪酬分配有關問題的通知》。

    真正被限薪的是國有金融機構。

    2014年8月29日通過《關于進一步規范中央企業負責人薪酬管理的指導意見》，2015年初實施方案。這一改革方案被視為金融高管限薪的真正開始，自此四大國有銀行負責人開始積極響應。

    在我看來，以上的這些文件盡管對國有金融機構的薪酬作了各種規范，但是并未對國有金融機構高管薪酬產生大面積的沖擊，真正的 " 限薪 " 始自 2015 年。

    組織部門任命的國企高管薪酬將包括基本工資和中長期激勵兩部分?；竟べY將參照公務員工資標準制定，高度以高管與普通員工差額的倍數為限；非組織任命的職業經理人，會按照市場化的方式確定薪酬。

    改革通過后，建行、工行、農行等多家銀行時任負責人積極響應，部分銀行部署降薪。2014年年報，四大行董事長、行長年薪基本接近200萬。到2015年年報，四大行負責人年薪已經降到80萬。

    《中央金融企業負責人薪酬審核管理辦法》 的核心就是分類管理：

    至此，國有金融機構高管天價薪酬得到初步遏制。

    63318f308e9f0925e2745413_10241139.jpg降薪之后還出現了另外一個現象，國有金融機構中薪酬最高的并不是負責人，而是一些業務部門的負責人和一線員工。

    633d2bbb8e9f0926a361bbed_10241139.jpg一個很有意思的現象是，高薪的行業很多。為什么國有金融機構會受到特別關注？同樣是高收入行業，信息技術行業，金融行業，大眾的觀感完全不同。

    對于信息技術行業的高收入，大眾通常是‘羨慕’，而對于金融行業的高收入，往往是‘羨慕嫉妒恨’交織著豐富的表情。

    到目前為止，我們已經看到了無數IT和互聯網行業的創業英雄。他們在股票上獲得了——英鎊的巨大回報

    在《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》一書中，芝加哥大學布斯商學院金融學教授拉古拉邁拉詹(Laguramai Rajan)和路易吉津加萊斯(Luigi Zingales)用小說《方案》中的一個場景講述了金融從業者如何獲得收入。朱迪麥考伊是一名債券承銷商，她向女兒坎貝爾這樣解釋自己的工作：

    爸爸自己不修路，不建醫院，但是爸爸幫別人做這些事，幫需要錢做這些事的人發債。

    債券？\'

    是的，債券就像一塊蛋糕。這個蛋糕不是你的，但你可以和別人分享。每次把蛋糕給別人的時候，都會有一點蛋糕屑掉下來，這個蛋糕屑可以留給自己。\'

    坎貝爾笑了。她知道這是父親為了類比而編造的童話。

    蛋糕渣？\'

    是的，想想看，只是一點蛋糕屑。但是每個人都會留下一點蛋糕渣。如果和很多人分享蛋糕，把自己留下的蛋糕渣加起來就夠做一個大蛋糕了。\'

    這個比喻很形象。債券帶走蛋糕屑，基金、保險、信托等其他金融行業也類似。

    作為一個和錢打交道的行業，金融機構的營收、資產規模、利潤都遠遠超過普通行業。以至于時任民生銀行行長的齊宏十年前在一次公開活動中說，企業利潤那么低，銀行利潤那么高，所以有時候我們的利潤高到都不好意思公布齊宏的言論也代表了公眾對金融業高收入的直觀感受。

    也正因為如此，上述部門不斷調整金融機構的薪酬數額和結構。到了2019年，限薪的努力終于初見成效。

    金融業把第二名讓給了科學研究和技術服務業，排名第三。

    事實上，行業協會和相關監管機構并不認為高薪行業不止一個，為何金融備受矚目是\'限薪\'，正如原保監會相關負責人在接受媒體采訪時指出的：\' 《從資本家手中拯救資本主義》是基于保險監管部門的職責，以風險監管為目的，將保險公司的薪酬管理行為納入公司治理監管框架進行規范。\'

    換句話說，指引的目的不是為了確定薪酬水平，而是為了行業的可持續發展，將薪酬納入公司治理框架。

         為什么互聯網行業高薪被默認，金融行業高薪卻會被限制 《西游道聽途說記》西天取經行云流水40. 我慢慢走著，我走愛綠之上，我走在綠之間，我走在綠之下。綠在我里，我在綠里。24. I am sure everyone will benefit a lot from this activity. （2008.陜西）400.天若有情天亦老，人間正道是滄桑?！镀呗?人民解放軍占領南京》    賀新郎　蘇軾遠樹帶行客，孤城當落暉。金融機構,金融業,財政部,債券,基金78、Wine in, truth out.
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