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| 標題 | 重塑城鄉關系，走城鄉融合發展之路 |
| 分類 | 熱點事件 |
| 內容 | 編輯的話 習近平總書記強調：‘從中華民族偉大復興戰略全局出發，民族要復興，農村也要復興?！? 黨的十九大提出實施鄉村振興戰略。以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業全局，深刻把握現代化發展規律和城鄉關系變化特點，順應億萬農民對美好生活的向往，對\'三農\'工作作出重大決策部署，是新時代中國特色社會主義做好\'三農\'工作的總抓手。 實施鄉村振興戰略，關鍵是走中國特色鄉村振興之路。2017年召開的中央農村工作會議提出，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，走中國特色城鄉一體化發展、共同富裕、質量興農、農村綠色發展、農村文化繁榮、鄉村善治、減貧之路。 即日起，本報將推出‘鄉村振興一線探訪’系列報道，聚焦廣大干部群眾扎實推進鄉村振興的生動實踐和經驗。 帶點錢吧，很急。記者一進張國立家，就追上了他，匆匆出門。 再約一次？之前在村里轉了一圈，沒看到銀行，也沒看到自動取款機。離鎮上很遠，所以取錢要花幾個小時。 只需要一會兒。張國立熱情地邀請他，‘跟我一起去看看吧！\' 走出沒多遠，張國力就進了村長食堂。拿出銀行卡，在為農金融服務終端設備上刷卡。然而，幾十秒鐘，1000元拿到了現金。 以前沒這么方便。你必須跑30多英里去旗里的銀行取錢。一個一個數完，張國立笑了，‘現在不出村，可以取錢，可以轉賬，可以申請貸款。\' 在內蒙古自治區赤峰市喀喇沁旗馬鞍山村，這個農業金融服務點今年上半年產生了630多筆交易，金額超過30萬元。 ‘銀行’搬到了村里，硬化的路通到家門口，太陽能路燈亮起來了.近年來，許多像馬鞍山村這樣的偏遠村莊的基礎設施和公共服務發生了顯著變化。這背后，是鄉村振興戰略實施扎實推進，鄉村面貌煥然一新。 習近平總書記指出：“黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，是為了從全局和戰略高度把握和處理工農關系、城鄉關系”，“重塑城鄉關系，走城鄉一體化發展道路”。 各地各部門深入貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，著力完善城鄉一體化發展體制機制，推動城鄉一體化取得實效。城鄉之間勞動力、資本、技術、數據等要素流動更加順暢，城鄉基礎設施建設朝著互聯互通、一體化方向加快推進。城鄉相互促進、優勢互補、協調發展、共同繁榮的新型工農關系正在加速形成。 資源要素更多向鄉村流動，農業農村發展活力增強 多年后，我去了山東省濟南市章丘區三澗溪村。給我印象最深的是，房子越來越高，道路越來越寬，產業蒸蒸日上，但年輕的面孔卻越來越常見。近年來，200多名年輕人陸續返鄉。 三澗溪村靠什么吸引農村人才？ “在打好‘鄉愁牌’的同時，要多解憂，多振作，搭建平臺，gi 我是‘鄉村振興合伙人’項目的受益者。宣傳三江溪村的短視頻大多來自Uah Liu。她是傳媒專業的畢業生，擅長宣傳和推廣。村里正在搭建電商直播平臺，到時候會有更大的舞臺。\' 鄉村振興，人才是關鍵。長期以來，高素質的農村中青年人才不斷離開農村，人才總量不足、結構失衡、素質低下、老齡化嚴重的問題更加突出。 2018年6月，習近平總書記在三產溪村考察時強調，要積極培養本土人才，鼓勵外出人員自主創業，鼓勵大學生村官扎根基層，為鄉村振興提供人才保障。 打造美食街，發展古村落游，打造鄉村振興綜合體.三澗溪村不斷為有創業意愿的村民拓展空間。像三澗溪村一樣，各地都下大力氣廣納賢才，推動各行各業的人才積極參與鄉村振興。 2020年起，黑龍江省實施‘幫扶農村振興萬人計劃’，統籌全省鄉鎮(街道)機構編制資源，公開招聘萬名大學生到村(社區)工作。江西省進一步推進‘一村一名大學生’工程，每個行政村平均有4名‘農民大學生’。 農業部今年6月發布的數據顯示，農村創新創業越來越活躍。建成2200多個農村創新創業園和孵化培訓基地。累計有1120萬人返鄉創新創業，平均每個主體帶動6-7人穩定就業，15-20人靈活就業。 越來越多的人才向農村聚集，越來越多的資本流向農村。 這幾天熱度消退，杜雙雙終于松了一口氣。她是河南省南陽市淅川縣龔毅農業發展有限公司的副總經理。她一直吃住在村里，緊盯草莓基地建設。前陣子氣溫高，雨水少，用水困難。幸虧縣里協調，不然肯定影響收成。\' 草莓基地位于淅川縣重鎮鄒莊村，毗鄰南水北調中線工程渠首，耕地資源少，自我發展能力弱。我們優化環境，引導和服務工商資本下鄉，同時采取‘支部牽頭，帶動全民參與集體經營’的模式，完善利益聯結機制，保護農民利益。該村鄒村第一書記崔立平說。 引進南陽一家戶外用品有限公司建設藤編作坊，讓留守婦女就近就業，人均月收入增加1000元至1800元；引進河南丹江源農業有限公司，發展集采摘、觀光、餐飲、民宿為一體的鄉村旅游，吸納附近幾個村的1000多名村民就業務工，實現人均月增收2000元.在工商資本的幫助下，鄒莊村村民致富的路徑更加清晰。 通過完善農村金融服務體系和金融支農激勵機制，讓“金融活水”源源不斷流向“三農”。 40萬斤芒果，黃濤開放收購，這讓村里的農民高興。黃濤開放收購的意愿來自于資金支持。 廣西壯族自治區田東縣林逢鎮東陽村是芒果種植重點村。在黃濤村，有一個1200畝的家庭農場。今年，啟動了芒果汁加工項目。芒果汁生產線是上半年建的，那時候是芒果保養的關鍵期，到處花錢。那時候我每天都在擔心錢從哪里來。\' 近年來，田東縣不斷深化農村金融改革，建立農村金融組織、信貸、支付結算體系等。提升了金融服務水平，助力鄉村振興。東陽村已有120多戶農戶被評為信用用戶，5年來累計發放信用貸款1800多萬元，發展芒果等特色產業。截至2021年末，全縣各項貸款余額155.51億元，同比增長18.94%，涉農貸款占比超過70%。 過去10年，我國普惠性涉農貸款年均增速達到14.9%，高于貸款平均增速。截至2021年末，我國涉農貸款余額43.2萬億元，其中普惠性涉農貸款余額8.9萬億元。 從建立工商資本推動機制到完善農村金融服務體系，各地堅持以工補農，以城帶鄉，促進各類資源要素向鄉村流動，增強農業農村發展活力。2013年至2021年，農林牧漁業總產值年均增長4.2%，城鄉居民人均可支配收入比從2012年的2.88 1下降到2021年的2.5 1。 基礎設施提檔升級，基本公共服務提標擴面 78公里，內蒙古自治區通遼市扎魯特旗東薩拉特嘎查村村口，一塊路牌標明了去北京的里程。 2019年3月5日，習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團的審議?？倳?，牧民們真誠歡迎您到我們嘎查來！東薩拉特嘎查黨委書記吳云波代表向總書記發出了邀請。我怎樣才能到達你的嘎查路？總書記停下來，饒有興趣地問。其實總書記想的是遼闊草原上由來已久的‘行路難’。 現在牧民的出行狀況如何？記者了解到。 今年8月21日上午，復興號列車從北京朝陽站出發，穿越崇山峻嶺，一路向南，奔向科爾沁草原深處。4個小時后，吳云波在通遼站熱情迎接。以前有遠方來客，村里人騎馬舉旗，捧著哈在三五里外迎接。如今道路暢通，生活富裕，牧民開起了汽車。" 在306省道的一個岔路口，吳云波輕點方向盤，拐進一條曲徑通幽的小路，讓記者體驗當年出行的艱難。這曾經是連接東薩拉特和扎魯特旗政府駐地魯北鎮的唯一道路。60多公里的崎嶇山路上，有40多個彎?？癸L、抗雪、抗沙是常有的事。那時候東薩拉特的農牧民上了旗，整天要撞拖拉機。牛要去旗里賣。即使價格不盡如人意，回去更不劃算。牧民不得不低價出售。 車知道路好不好！吳云波說，過去路況很差，車輛損失很大。我以前開過的車有一輛是皮卡，6年跑了12萬公里就報廢了?，F在這輛6年跑了30萬公里的SUV，狀態很好。\' 交通得到改善，東薩拉特的旅游業變得更加受歡迎。去年接待游客超過1萬人，其中不少是外地自駕游游客。 習近平總書記強調：“現階段，城鄉之間最直觀的差別就是基礎設施和公共服務的巨大差距。農村地區農業發展的優先地位應該在公共資源配置中得到體現。 各地堅持把公共基礎設施建設的重點放在農村，加大力度推進城鄉基礎設施共建共享、互聯互通，推進農村道路、供水、電網等基礎設施升級改造。 具備條件的村全部通硬化路、通公交車，農村自來水普及率達到84%。農村生活垃圾收運的自然村比例穩定在90%以上.經過多年的不斷努力，農村l 2021年8月，習近平總書記考察大貴口村時強調：“要加強農村基礎設施和公共服務體系建設，加快補齊公共衛生服務短板，完善基層公共衛生設施，加強農村精神文明建設，普及健康知識，倡導文明、健康、綠色的生活方式?！? 近年來，雙灤區大力推進農村衛生服務一體化管理，以村衛生室作為鄉鎮衛生院的村級醫療中心。60個行政村全部建立標準化衛生室，配備1至2名村醫，全面提升基本公共醫療衛生服務能力。 雖然在村衛生室工作，但待遇基本和鄉鎮衛生院同級工作人員一樣，能力的提高也沒有后顧之憂。沒有了后顧之憂，村醫宣桂娟更加堅定了為基層服務的決心。 在山西省芮城縣，城區優質幼兒園在農村設立分園，人、財、物、保育教育實現了城鄉統一標準。在江西省新余市，414個行政村建起了736所養老院，惠及10300多名老人。今年6月，新余市推出醫養結合試點，將養老院的功能從照顧老人升級為養老。 繼續推進，久久為功。城鄉一體的全民覆蓋、全民共享的基本公共服務體系不斷向更高層次、更廣領域邁進。 把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點，促進縣鄉村資源統籌配置、功能銜接互補 今年年初，王有了一個新頭銜——‘大鄒莊’，聯合黨總支書記。 鄒莊村175戶750人，總面積1181.55畝。鄰近下孔、孔北、水寨，村里條件都差不多。這四個村人口少，土地稀缺。能否抱團發展，促進共同富裕？去年，淅川縣在充分調研的基礎上，決定建設“大鄒莊”示范區，探索全縣鄉村振興的新路子。 “‘小鄒莊’轉化為‘大鄒莊’，不是簡單的相加，而是全面的融合?！变来h九重鎮鎮長賈金偉介紹，按照產業融合、路網連通、基礎設施和公共服務互享、鄉風文明共育的目標，四個村規劃建設在一個地方。 如今，在黨建的引領下，‘大鄒莊’的發展進入了快車道。9名能力豐富的黨員進了聯合黨總支，黨員干部帶領群眾干勁十足：三天流轉土地2267畝，三天籌集農業合作社股份263萬元.王介紹，將高標準建設“大鄒莊”產業園區，發展智慧農業、設施農業、紅色旅游等產業，拓寬道路，增加綠化，改造給排水系統，培育鄉風文明，完善社會治理。 習近平總書記強調：“要把縣域作為城鄉一體化發展的重要突破口，推進空間布局、產業發展、基礎設施等縣域統籌。處理好城市和農村的關系，一起設計，一起推進?！? 加強各地統籌規劃，推進縣域和農村資源統籌配置、功能互補，加快縣域內城鄉一體化發展。 雙灤區以全區產業發展規劃為基礎，以大貴口村為中心，將沿江10個村莊建設為省級鄉村振興示范區，培育休閑采摘、觀光體驗、農業研究等產業。到今年8月底，26個項目已經完成。雙灤區農業與農村局局長邱說。 把縣域作為城鄉一體化發展的重要突破口，需要改革的動力，加快建立和完善城鄉一體化發展的體制機制和政策體系 以前城鄉醫保差別明顯。門診最高報銷金額中，城鎮居民醫保800元，‘新農合’300元；在醫保報銷比例上，城鎮居民醫保比新農合高5到20個百分點?，F在無論農民還是市民，從繳費到服務，‘一碗水端平’。德清縣醫療保障局副局長高建林說。 張貴堂有親身經歷。86歲的張老人患有高血壓和糖尿病?，F在門診報銷比例提高到55%，和城鎮居民醫保一樣。再加上有些藥是免費的，一年能省下2700多元?！睆堎F堂說。 不僅是德清，全國各地對城鄉一體化發展的探索和實踐也越來越深入。 江西省鷹潭市圍繞‘資源統籌、平臺盤活、收益共享’的目標，形成了本地市場進入和異地市場進入相結合的農村土地盤活模式；河南省許昌市收集各類涉農項目資金進行集中投入和捆綁，加快鄉村振興示范帶和片區建設，搭建城鄉一體化協同發展平臺；廣東省清遠市調整戶籍條件，允許租房落戶，放寬直系親屬投靠入戶限制，推動建立城鄉有序遷移制度. 建設一個繁榮的城市和一個繁榮的農村是必要的。如今，一種新型的城鄉關系已經形成。今天的中國城鎮為農業和農村的發展提供人才、資金和科技支持，不斷滿足農村居民日益增長的消費需求，為進入城鎮的農村居民提供越來越多的就業機會和更加完善的基本公共服務。今天的中國農村，不僅是城市的‘米袋子’、‘菜籃子’，讓城市居民吃得更好、更健康，也為城市發展提供了更多的建設者和巨大的消費市場，吸引著越來越多的城市居民到農村就業創業。 (本報記者竇宇陽、朱家鈺、齊齊秦參與采寫) 267 打開應用閱讀全文 重塑城鄉關系，走城鄉融合發展之路 烈日麻雀雖小，五寥寥無幾臟俱全炎炎苦苦尋覓，寂寞伴隨，千般華麗的帷幕，海市蜃樓的鋪墊，所有都化為紅塵一笑。我們對自己解決問題的能力有足夠的信心。377.月滿則虧，水滿則溢。 木蘭花 晏幾道蓬萊此去無多路，青鳥殷勤為探看。鄉村振興,基礎設施,就業,統籌The fact that the nearby city has a weakening economy does not prove that the city will not contribute significantly to tax revenues. |
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